2007年5月28日 莫斯科
国际文传电讯 协会主席接受«中国国际文传电讯»通讯社采访
阿尔焦姆.谢苗诺夫：俄中关系应从全球经济的局势下来审视
俄罗斯企业促进俄中经贸关系协会主席阿尔焦姆.谢苗诺夫就俄中贸易面临的问题、供货质量控制以及他所领导的协会从事的具体业务等问题接受了中国国际通讯社的采访。
请您就俄中经贸关系给出一个评价。 - 我们生活在经济全球化的年代，因而就俄中两国的关系而言，不能仅从两国间的关系来研究。在评价我们两国的经贸关系时，不能游离在经济全球化的进程之外。 中国在现代化经济的形势下学会了如何运转，在全球贸易体系中成功进行着经济建设，改革开放的政策和国家行政管理体制改革加快了这一进程，其中包括政府机关 对具体经济事务影响的职能转变。中国在两国确立新型合作伙伴关系的前夕才开始展开对俄经济合作的进程，这远比与欧洲和其它世界经济强国要晚。在此之后，两 国经济合作方面还经历了不间断的起伏，这一过程与俄罗斯自身的历史改革进程相吻合。 中国按照发达国家既定的规范贸易流程与他们进行贸易活动，因此中国这些发达国家建立双边贸易的进程十分迅速。中国很看好俄罗斯市场，但又心存顾虑，期待俄 方采取措施保证其投资的可靠性和稳定性。需要强调的是，俄罗斯在世界经济发展的新体制下，要做到真正维护自己的经济利益并不容易。中国在许多方面已经具备 了一定优势，它会在这个体系中积极维护自身的利益，尤其是在俄罗斯加入世贸组织后。我认为，在未来的5—7年 我们国家的经济结构会发生重大的变化。为了构建共赢的对华贸易平衡，我们必须付出巨大的努力。 目前，中国已经掌握了生产带高附加值的产品的技术，其生产的产品已大量走向国际市场。但它进入俄罗斯市场的途径是很灵活的，当我们刚刚处于新经济发展模式 建设初期，由于老百姓的购买力较低，中国商品十分抢手。现在，中国商品在俄同样拥有市场。廉价制造的中国商品为大多数俄罗斯人所接受，但其质量与价格是对 应的。因此俄市场充斥着廉价低质的中国商品。 随着市场行情和俄罗斯消费市场的变化，消费者对商品的需求朝着质优价廉的方向发展。为此，中国的生产厂家做出了相应的调整，向俄出口的产品结构也发生了变 化。目前，我们切切实实看到了面向俄市场的中国商品发生的转变，但低价格的趋势没有改变。
您能否描述一下俄中贸易过程中具体的运作模式？
—运到俄罗斯的货物，主要集中在货物代理商的手里，他们从生产厂家处进货，之后为俄中的贸易公司提供相应的服务。这样一来，尽管终端的买方与初级的卖方相互 有所接触，但外贸活动的进行大多是非直接的。这种交易的过程80%是由中介提供运输、物流和海关服务来完成的，由此造成这一领域的低价竞争十分剧烈。 对中国进口商品实行灰色清关，并且这种贸易方式在俄罗斯泛滥，从而对国民经济的安全带来了危险。显然，通过这种途径流入俄罗斯的商品是非法的，是没有通过 质量检验的，因此使用这种商品没有安全性可言，更何况这些商品基本上流入的是俄罗斯城市的大市场。依据我们的估算，未经国家主管部门检验检疫直接从中国流 入俄市场的商品额每年大约有数十亿美元。中国商人将这种通过灰色途径流入的商品在俄出售后，再将赚取的利润带走。当然，我们的消费者可以以低廉的价格获取 商品，但国家却因此蒙受了巨大的损失。而对于中国的贸易商而言，境遇同样不容乐观。由于自身的商品属于非法进口，因此经常会受到俄海关部门和内务部的查 处，罚没商品的价值约占总额的20%。尽管如此，由于这种«门到门»式运输服务和清关的税率低廉，使得商家们还是甘愿冒此风险。但从今年开始，这种趋势得 到了有效的抑制。目前，许多俄中两国的贸易组织都向协会咨询如何在贸易链的各个环节办理合法的手续。从协会本身而言，我们非常愿意在这方面给企业提供包括 信息服务在内的各种支持。 作为一个社会团体，我们感到最欣慰的是不仅可以协助维护个人的利益，还可以维护国家的利益。每年海关和税务部门为此流失的税收达数十亿美元之多。 目前，俄联邦海关强力部门开始重点整顿灰色清关，效果显著。处理灰色清关的斗争远比普通的海关罚没要复杂得多，它是一种具有复杂流程的高素质犯罪行为。 我们将支持加入协会的大中型贸易公司，在从中国向俄进口日用消费品的业务中，依靠协会成员从事外贸的经验和资源帮助这些公司在商品报关过程中提供确定商品 海关价值的所有信息支持，使其可以在俄市场合法成为具备竞争力的商品。从中国进口货物的协会成员将对商品进行全面的质量验证。关于生产方和供货方的信息将 会经过细致的核实，在这方面我们同中俄两国的贸易主管部门以及莫斯科工商会积极展开协作。
请您阐述一下俄罗斯企业促进俄中贸易关系协会业务的方向。
—协会作为一个盈利性机构，是为了维护从事俄中贸易的俄罗斯公司利益而成立的。协会中目前只有俄罗斯公司，但允许在俄取得法人地位的中国公司成为我们的会 员。在俄没有注册成立公司的中国公司可与我们签订合作协议。 协会的目的是在其会员从事业务的基础上促进俄中公司间的合作。协会成员基本是贸易周转额在千万美元的大中型公司，这些公司对促进俄中经贸关系的正常发展， 为实现两国政府确定的提高贸易效率、保持贸易平衡、改善贸易结构的目标构建了坚实的基础。 协会的主要业务集中在西伯利亚、远东和与中国接壤的边境地区。边境贸易在俄中经贸关系中发挥着重要的作用。协会的创建者正是来自于许多远东和西伯利亚的公 司。当然，我们的业务同样在俄欧洲地区展开。协会委员会位于莫斯科，因为那里是国家政治和经济的中心。但我认为，对华经贸关系的战略重心应该在俄东部各区 域。 在协会成员从事业务的基础上形成的俄罗斯公司与中国开展有效经贸合作的工作流程，向世人展示了俄罗斯公司应该如何与中国展开合作。俄罗斯和中国两国的政府 部门、使馆、两国政府贸易部门和贸易圈内都对于我们的工作有一些了解，我们衷心的希望得到两国国家政府部门全面的支持，特别是俄罗斯政府。我们相信，我们 的工作会十分有效和富有成果。 协会作为一个社会团体，还将对成员和伙伴在俄中贸易中出现的问题进行归纳，力争参与两国政府定期会晤的小组会议，并将协会成员在贸易过程中实际遇到的具体 问题提交给政府官员，与其进行探讨与交流并给出具体有效的解决问题的建议。 对我们而言，重要的是要提高与中国有业务往来的俄罗斯公司的自身竞争力和工作效率，使得从国家层面帮助他们解决实际的问题和维护他们的利益，最终在保护国 家经济安全和俄罗斯经济利益的国家政策中有所体现。在复杂的经济斗争中需要给俄罗斯的商业活动给予一定的帮助。同时，我们会对中国伙伴提出如何在俄展开正 确、安全和有效工作的建议。 引用俄罗斯普京总统的一句话，每一个人都需要为既定的目标投入百分百的努力，以期取得最大的成果。俄罗斯企业促进俄中经贸关系协会作为一个自发组织的社会 团体，非常希望成为两国经贸关系蓬勃发展的有利工具。
Interview of President the NCTC to news agency Interfax-China. (DOC, 29 KB) (chinese)
